RDI Manager for Policy

พระราชบัญญัติสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ มาตรา 44 กําหนดให้ สํานักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) มีหน้าที่และอํานาจในการเสนอความเห็น ต่อคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กสว.) เกี่ยวกับทิศทางและแนวทางการดําเนินงานของ หน่วยงานในระบบวิจัยและนวัตกรรม และการกํากับ เร่งรัด ติดตามให้มีการปรับปรุงและแก้ไขระบบหรือกลไก
การ บริหารจัดการงานวิจัยและนวัตกรรม เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของหน่วยงานในระบบวิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม (ววน.) อีกทั้งในมาตรา 54 ได้ระบุว่าให้ สกสว. ทําหน้าที่ส่งเสริม สนับสนุน และขับเคลื่อนระบบ
การวิจัย และนวัตกรรมของประเทศด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สังคมศาสตร์ มนุษยศาสตร์ และสหวิทยาการ
เพื่อสร้าง องค์ความรู้ พัฒนานโยบายสาธารณะ และสนับสนุนการนําผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ในเชิงเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้เกิดการพัฒนาประเทศอย่างสมดุลและยั่งยืน

ภายใต้ พ.ร.บ. ฉบับดังกล่าว หนึ่งในเป้าหมายที่ สกสว. ให้ความสําคัญ คือ การเสริมสร้างให้หน่วยงาน
ในระบบ ววน. มีระบบและบุคลากรด้านการบริหารจัดการงานวิจัยและนวัตกรรมที่เข้มแข็ง สามารถส่งมอบผลผลิต ผลลัพธ์ และผลกระทบ ได้ตามเป้าหมายที่กําหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตอบสนองความต้องการการใช้ประโยชน์จากงานวิจัยของภาคนโยบายได้อย่างครบถ้วน ครอบคลุม และทันการณ์มากขึ้น จึงมีความจําเป็น
ที่จะต้องมีผู้จัดการ งานวิจัย พัฒนาและนวัตกรรม (Research Development and Innovation Manager:
RDI Manager) ด้านนโยบาย1 เพื่อเป็นกลไกเชื่อมโยงกับผู้ใช้ประโยชน์ภาคนโยบายของหน่วยงานในระบบ ววน. ทั้งสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย หน่วยงาน/องค์กรภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กรภาคประชาสังคม และหน่วยบริหารและจัดการทุน (PMU) เพื่อให้เกิดขับเคลื่อนผลงานวิจัยด้านนโยบายที่มีอยู่เป็นจํานวนมากในหน่วยงานเหล่านั้น
ไปสู่การใช้ประโยชน์โดยหน่วยงานภาคนโยบาย

สกสว. โดยสํานักพัฒนาระบบ ววน. ด้านการส่งเสริมความเข้มแข็งให้กับหน่วยงานในระบบ ววน. เล็งเห็นว่า การจะบรรลุภารกิจดังกล่าวให้สอดคล้องกับบริบทและสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงนั้น จําเป็นต้องมี
RDI manager ซึ่งเป็นกลไกสําคัญในการขับเคลื่อน ประกอบกับข้อมูลจากรายงานขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ หรือ OECD เรื่อง Effectiveness of Research and Innovation Management at Policy and Institutional Levels2 ได้สะท้อนให้เห็นว่า RDI manager ที่มีอยู่ในระบบของไทยยังขาดแคลน และต้องการ การหนุนเสริมทั้งทักษะและความรู้ เพื่อให้ทํางานอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น หากสามารถพัฒนาบุคลากร RDI manager ให้เกิดขึ้นเป็นกลไก (Mechanism) ในระบบ ววน. และเปิดพื้นที่ให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ (Knowledge Sharing) ร่วมกัน พัฒนาสู่การเป็นเครือข่าย (Networking) RDI manager ด้านนโยบาย
จะสามารถเสริมสร้างให้เกิดพลัง (Empowerment) ในการพัฒนางาน พัฒนาคน พัฒนาองค์กร และพัฒนา
ความร่วมมือในด้านต่างๆ ของระบบ ววน. ให้เกิดขึ้นและขับเคลื่อนต่อเนื่องได้อย่างเป็นรูปธรรม

สถาบันนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (Science Technology Innovation Policy Institute: STIPI) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี เป็นหน่วยงานที่มีประสบการณ์ในการออกแบบหลักสูตรการฝึกอบรมและดำเนินการฝึกอบรม “หลักสูตรนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม”
ด้วยความร่วมมือกับ สำนักงานสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ (สอวช.) ซึ่ง
ในปัจจุบันได้ดำเนินการมาเป็นรุ่นที่ 4 เพื่อสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของหน่วยงานด้านนโยบาย
การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม และนโยบายสาธารณะที่เกี่ยวข้อง รวมถึงบุคลากรอื่นที่สนใจ เพื่อสร้างเครือข่ายนักพัฒนานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมและนโยบายสาธารณะ
ที่เกี่ยวข้อง และเกิดการสร้างบุคลากรที่มีความสามารถในการพัฒนานโยบายดังกล่าว อันเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนงานนโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม และนโยบายสาธารณะที่เกี่ยวข้อง
ให้เกิดประสิทธิภาพและเกิดผลสัมฤทธิ์ต่อไปในอนาคต ซึ่งพบว่า โครงการดังกล่าวเกิดผลสัมฤทธิ์เพื่อเพิ่มพูนความรู้และประสบการณ์ด้านการพัฒนานโยบาย อววน. ตามหลักสูตรที่ได้ออกแบบไว้ให้แก่ผู้เข้าอบรมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ในการนี้ สถาบันนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จึงจัดทำข้อเสนอโครงการ “การพัฒนาผู้จัดการงานวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม (Research Development and Innovation Manager: RDI manager) ด้านนโยบาย” ตามกรอบแนวทางพัฒนากําลังคนด้านการบริหารจัดการงานวิจัยและนวัตกรรม โดยมุ่งเน้นการพัฒนาให้เกิด RDI manager ทั้งในระดับหน่วยบริหารและจัดการทุน (Program Management Unit : PMU) หน่วยรับงบประมาณจากกองทุน ววน. และสถาบันวิจัยของหน่วยงานในระบบ ววน. ต่อสํานักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) เพื่อการสร้าง/พัฒนาขีดความสามารถให้แก่บุคลากรท่ีมีบทบาทในการบริหารจัดการงานวิจัยและนวัตกรรมด้านนโยบาย ของสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย หน่วยงาน/องค์กรภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กรภาคประชาสังคม ให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมในระบบ ววน.